En diciembre de 2022, el expresidente de Perú, Pedro Castillo, fue destituido y arrestado bajo cargos de conspiración y rebelión. Castillo, un líder sindical rural y marxista, contó con un fuerte respaldo de gran parte de las comunidades rurales e indígenas de Perú, que, antes de su elección, se sentían «desafectadas y desatendidas» por el Estado elitista en Lima.
Tras su arresto y la posterior toma de posesión de la exvicepresidenta Dina Boluarte, estallaron protestas en el país durante tres meses.
El Estado respondió a las manifestaciones de los manifestantes desarmados no solo con gases lacrimógenos y balas de goma, sino también con munición real. Como resultado, entre diciembre de 2022 y marzo de 2023, al menos 50 personas fueron asesinadas, de las cuales 20 muertes podrían calificarse como ejecuciones extrajudiciales, y otras 1,400 resultaron gravemente heridas o quedaron permanentemente discapacitadas. Algunas de las heridas que cambiaron vidas incluyen fracturas de cráneo por el impacto de cartuchos de gas lacrimógeno, debilidad por balas en el tobillo (en el caso de un niño de 11 años) y la pérdida de un embarazo por el impacto de disparos. Estas cifras incluyen a manifestantes pacíficos, transeúntes, periodistas y niños.
El 9 de enero de 2023, marcado como una masacre y el día más mortífero del período de manifestaciones, la policía utilizó munición real para asesinar al menos a 18 manifestantes, incluidos al menos 3 menores. La víctima más joven, Brayan Apaza, estaba de compras con su madre cuando recibió un disparo en la cabeza. Tenía 15 años.
En su informe del 2024, ¿Quién disparó la orden? responsabilidad de la cadena de mandos por muertes y lesiones en protestas en Perú , Amnistía Internacional encontró evidencia que podría implicar la responsabilidad penal de la presidenta Boluarte por las violaciones del Estado a varias leyes internacionales de derechos humanos. De manera no exhaustiva, el uso de munición real en protestas y los asesinatos extrajudiciales por parte del Estado violan directamente los Principios Básicos de las Naciones Unidas sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley y el Artículo 3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Aunque, bajo juramento, Boluarte negó haber tenido contacto directo con los jefes de las fuerzas del orden durante el período de tres meses, se confirmó más tarde que se reunió con ellos en múltiples ocasiones, lo que le habría dado tiempo suficiente para abordar estas violaciones. De manera sorprendente, Boluarte también promovió al comandante superior de la Policía Nacional del Perú (PNP), quien continuamente legalizó el uso de fuerza letal al etiquetar a los manifestantes como terroristas. Además, aunque la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) garantiza el derecho a la asamblea pacífica, la Corte Suprema de Perú ilegalizó las protestas en mayo de 2023.
El 29 de abril de 2024, los Relatores Especiales de la ONU sobre los derechos a la asamblea pacífica, ejecuciones extrajudiciales y tortura presentaron una declaración general para instar a sus miembros a «adoptar un tratado que prohíba el comercio, la fabricación y el uso de herramientas y equipos que infligen tortura, y que regule su uso por parte de las fuerzas del orden y otras autoridades públicas». En su informe, los expertos citaron la Guía sobre Armas Menos Letales en la Aplicación de la Ley de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH), que incluyó las recomendaciones del informe *Lethal in Disguise* de prohibir el uso de armas menos letales q tengan componentes metálicos, múltiples proyectiles y granadas de gas lacrimógeno en manifestaciones por su inherente imprecisión.
Este comunicado, los resultados de investigación de Amnistía internacional En palabras de la directora ejecutiva de Amnistía Internacional Perú, Marina Navarro, «los responsables del dolor de cientos de personas que han perdido a sus seres queridos o que están gravemente heridas deben enfrentar la justicia, sin importar cuán alto sea su rango.»
Estudio de caso elaborado por Devyn Van Boven, pasante de INCLO – julio 2024
